【案例】山東安丘:持續(xù)推進“標準化”戰(zhàn)略提升硬實力
2020年12月30日,山東省工信廳發(fā)布2020年度山東省特色產(chǎn)業(yè)集群名單,山東安丘(綠色食品加工)特色產(chǎn)業(yè)集群入選。這是安丘實施標準化戰(zhàn)略提升產(chǎn)業(yè)競爭力結(jié)下的碩果。
近年來,安丘市持續(xù)推進實施標準化戰(zhàn)略,以標準化建設(shè)引領(lǐng)質(zhì)量提升,品牌創(chuàng)建帶動經(jīng)濟增長,形成農(nóng)業(yè)領(lǐng)跑、工業(yè)轉(zhuǎn)型、服務(wù)升級,各項社會事業(yè)協(xié)同發(fā)展的良好局面。
標準為犁 細耕沃野
作為全國農(nóng)產(chǎn)品出口重點縣級市,安丘市從標準制定、實施、管理、監(jiān)督、服務(wù)全流程推行標準化,用標準筑牢安全底線、拉升質(zhì)量高線,保證農(nóng)產(chǎn)品高質(zhì)量供給。
安丘市發(fā)布了《初級農(nóng)產(chǎn)品安全區(qū)域化管理體系要求》等國家標準6項、地方標準20項,制定6大類農(nóng)業(yè)標準綜合體農(nóng)業(yè)操作規(guī)程33個、生產(chǎn)技術(shù)標準200多個。推行“一個標準”供應(yīng)國際、國內(nèi)“兩個市場”,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品出口與內(nèi)銷“同線同標同質(zhì)”。完善源頭控制、過程監(jiān)管、產(chǎn)地準出、市場準入“四道標準防線”,守住農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全底線。
在標準化生產(chǎn)體系的有效支撐下,安丘市打造出優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)“金字招牌”。安丘市率先創(chuàng)建創(chuàng)建為全國首個國家級農(nóng)業(yè)綜合標準化優(yōu)秀示范市,并承接了國家農(nóng)業(yè)標準化區(qū)域服務(wù)與推廣平臺項目。發(fā)展“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品449個,國家地理標志產(chǎn)品8個,“安丘大姜”“安丘大蔥”被納入歐盟地理標志產(chǎn)品保護范圍。122家企業(yè)通過食品安全國際認證,392個農(nóng)產(chǎn)品通過有機、綠色或無公害認證,全市農(nóng)產(chǎn)品品牌達到55個,“安丘農(nóng)耕”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌價值達124億元。
標準為旗 引領(lǐng)轉(zhuǎn)型
標準化也令安丘市工業(yè)受益匪淺。在政府主導(dǎo)下,企業(yè)通過關(guān)鍵指標研制,推動技術(shù)改造和質(zhì)量提升,促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,掌握行業(yè)話語權(quán)。
2020年,安丘市企業(yè)新制定行業(yè)標準2項、省地方標準1項、團體標準20項,企業(yè)標準公開1636項,標準體系進一步完善。亞東冶金、金鴻新材料、汶瑞機械等26家企業(yè)承擔、參與了95項國際、國家或行業(yè)標準的制定。藍想、濰電一廠獲2020年濰坊市標準創(chuàng)新獎,齊魯酒地旅游人才培訓(xùn)綜合標準化試點項目獲標準應(yīng)用獎。金鴻新材料和景芝酒業(yè)申報第八屆省長質(zhì)量獎,3家企業(yè)入選山東省高端品牌培育企業(yè)。
2020年,安丘市4個項目被工信部認定為示范項目,2個項目列入工信部技改升級導(dǎo)向計劃,8個項目列入省企業(yè)技改重點項目導(dǎo)向目錄,156個項目被認定為省級技術(shù)創(chuàng)新項目,新爭取國家級標準化試點項目4個,共有省級以上標準化項目22個。
標準為本 服務(wù)加碼
“智能秒批、全城通辦、一網(wǎng)覆蓋、就近能辦,企業(yè)開辦事項實現(xiàn)全程電子化90%以上,最快可實現(xiàn)5分鐘拿證”。安丘市以“流程再造 一次辦好”政務(wù)服務(wù)國家標準化試點建設(shè)為契機,推行線上“一網(wǎng)通辦”,線下“只跑一個窗”,實現(xiàn)涉企事項極速審批。
標準化是行簡政之道、革煩苛之弊的重要工具,也是安丘市提升政務(wù)服務(wù),優(yōu)化營商環(huán)境的重要抓手。
安丘市深耕流程再造,全流程規(guī)范使用山東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng),將全部審批事項納入網(wǎng)上辦理,并通過流程再造減環(huán)節(jié)、無差別受理減材料、智能秒批減時限、告知承諾減成本,實現(xiàn)審批事項辦事材料、辦事環(huán)節(jié)、辦結(jié)時限均壓減50%以上,立等可取事項占比52%?!耙淮无k好·流程再造”獲批國家標準化試點,減手續(xù)、壓時限、提效能,智能化秒批被評為全省優(yōu)化營商環(huán)境標桿案例。